Quello che ha fatto e continua a fare danni infiniti, perché divenuto strutturale con il suo impiego addirittura di cinque Regioni ordinarie su quindici, è il commissariamento ad acta delle sanità, ex art. 120, comma 2, della Costituzione. Ciò perché produce risultati dispendiosi, inutili e dannosi nonché generativi di un sensibile accorciamento del processo della decisione democratica, finanche produttivo di comportamenti non propriamente secundum legem, tenuti da tutta la filiera burocratica in essi impegnata.