Dalla legge finanziaria per il 2005 si è progressivamente mal gestito il rapporto erogativo, con conseguente profondo disagio: a) dell’offerta ospedaliera pubblica, vittima di pronto soccorsi al collasso e posti letto mancanti; b) dell’utenza, già disagiata da una medicina di famiglia che perdeva via via attenzioni per il paziente, che si trova con le porte chiuse anche degli erogatori accreditati/contrattualizzati a causa di una errata e strumentale lettura della regressione tariffaria, in presenza di pretese di pagamento degli extra-budget non soddisfatte, in linea con la giurisprudenza formatasi al riguardo